江门大力发展实体经济 实施制造业高质量发展“八大行动”

1909年，新宁铁路正式通车，成为第一条中国人自行设计、自行施工、自筹经费建设的民营铁路;时隔百年，走进位于江门新会的广东轨道交通产业园，超过6000亩的工业用地上，一栋栋大型厂房拔地而起，已成为省内配套企业最多、规模最大的轨道交通产业基地。

近百年来，作为广东老牌工业城市，“江门制造”一直都是侨乡鲜明的城市标签。无论是上世纪50年代的江门甘化厂、江门造船厂、新会农业机械厂，还是在改革开放后涌现的大长江、维达、李锦记等知名品牌，“江门制造”都享誉国内外。

特别是“十三五”以来，江门坚持工业立市不动摇，大力发展实体经济，实施制造业高质量发展“八大行动”，工业跃上了新台阶，全市地区生产总值突破3200亿元。迈向“十四五”，江门将加快构建具有江门特色的现代产业体系，全力打造“5+N”先进制造业集群体系，推动经济高质量发展，奋力打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。

投资回暖

前5月工业投资总量位居全省第6

在亚太森博(广东)纸业有限公司(下称“亚太纸业”)生产车间，伴随着机器的轰鸣声，一箱又一箱高档文化纸顺着传送带整齐而出，随后又通过银洲湖水道运向世界各地。

作为今年江门投资力度名列前茅的产业项目，亚太纸业增资扩产项目备受瞩目。数据显示，该项目今年计划投资8亿元进行土建施工，预计到2025年将新建一条年产45万吨高档文化纸生产线，以及年产10万吨水刺无纺布及产品生产线。

像亚太纸业这样的增资扩产项目纷纷动工建设，为江门经济高质量发展积累后劲奠定了基础。“十三五”期间，江门累计完成工业投资3487亿元，引进投资超亿元项目748个，投资总额达4592亿元，新投产投资超亿元项目244个。此外，全市技改投资总量也位居全省前列，年均增长22.9%。

信心比黄金重要。迈进“十四五”开局之年，江门政企合力降低疫情影响，推动市场主体迅速恢复发展信心。今年前5月，该市固定资产投资同比增长22.0%，增速比去年同期(-2.1%)提高24.1个百分点，总量排全省第7;两年平均增长9.3%，比全省同期(8.5%)高0.8个百分点。

除了投资规模不断壮大，今年江门的投资项目还呈现出结构明显优化、工业投资比重回升的良好趋势。其中，作为实体经济的“晴雨表”，江门民间投资增长保持较快增速，今年1—5月全市民间投资同比增长45.1%;两年平均增长14.9%，比前4月(11.5%)加快3.4个百分点。

与此同时，今年前5月江门市工业投资同比增长35.8%，增速比去年同期(-16.6%)提高52.4个百分点，比全省同期(29.2%)高6.6个百分点，总量排全省第6。其中，全市制造业投资同比增长40.8%，两年平均增长7.9%。

更令人振奋的是，今年以来江门高技术产业投资延续了快速发展势头。1—5月全市高技术产业投资同比增长35.0%，增速比去年同期(26.5%)提高8.5个百分点，比六大高载能工业投资(4.4%)高30.6个百分点。

以产业项目为例，总投资高达26.1亿元的江门优美科新能源汽车锂电池材料项目今年将加快进度，分两期建设年产10万吨新能源汽车锂电池正极材料生产线。“截至去年底，我们已累计完成投资19亿元，今年继续投资5亿元加快推动项目建设。”该公司有关负责人信心满满地说。

产业跃升

“5+N”产业集群中规上工业企业超2100家

今年5月，广东奇德新材料股份有限公司(下称“奇德新材料”)在深交所敲响开市宝钟，登陆A股资本市场，成为创业板注册制江门“第一股”。“在新的起点上，我们将不忘初心，推动企业高质量创新发展!”该公司董事长饶德生在社交平台上兴奋地说。

奇德新材料成立于2007年，是一家专注于环境友好型、功能性高分子改性新材料研究及制造的国家级高新技术企业。“十三五”期间，江门涌现了超过1800家这样的国家高新技术企业，是“十二五”期末的9倍，年均增速居全省第一。

随着高企数量的不断增长，侨乡创新经济的内核不断壮大。数据显示，“十三五”以来，江门规上高技术产业、先进制造业、装备制造业增加值分别年均增长15.9%、7.5%和7.5%;五大新兴产业规上工业总产值超2100亿元，约占规上工业总产值的一半。

与此同时，江门“5+N”产业集群(“5”是指新材料、大健康、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车及零部件五大新兴产业集群;“N”是金属制品、造纸和纸制品、纺织服装、家电、摩托车等传统优势产业)也正在加速形成。

截至今年5月底，该市“5+N”产业集群共有规上工业企业2111家，比2020年增加79个，五大新兴产业合计实现工业增加值264.40亿元(占全市规上工业的53.8%)，同比增长27%，增速高于全市规上工业0.6个百分点;传统特色优势产业实现工业增加值158.08亿元(占全市规上工业32.2%)，同比增长30%。

站在“十四五”的新起点上，加快培育“5+N”产业集群，也将成为江门加快构建现代产业体系、推动经济高质量发展的重要路径。在上月召开的江门市推进“5+N”产业集群发展大会上，江门公布了该市发展“5+N”产业集群的链长制措施，并同步发布14项扶持政策，向广大企业家和全社会发出大力打造“5+N”产业集群、加快先进制造业发展的强烈信号。

接下来，江门将结合本地产业特色，重点培育“5+N”产业集群，有针对性地打造14条产业链。上述14项扶持政策干货十足，未来几年，江门将向企业提供40亿元的财政扶持资金、200亿元的产业发展基金、超5300亿元的银行授信额度、超19万名产业人才等资源要素，大力支持“5+N”产业集群发展，助推侨乡经济高质量发展。

平台崛起

五大万亩园区引进超百个投资亿元以上项目

在恩平工业园博泰智能装备(广东)有限公司(下称“博泰智能装备”)的生产车间里，工人们正加紧调试设备，准备交付客户。“我们公司现在的订单已经排到年尾了，总体发展势头良好。”该公司工作人员黄美华说，今年一季度博泰智能装备共实现工业总产值3605万元，同比大幅增长276%。

“十三五”期间，江门加快打造粤港澳大湾区一流产业平台，形成了“1+6”园区、五大万亩园区和省产业转移工业园等重点园区协同发展格局，培育了不少像博泰智能装备公司这样的新兴产业“潜力股”。

目前，上述园区均已纳入省产业转移园管理，并全部纳入《国家开发区公告目录》(2018年版)。数据显示，过去五年，该市“1+6”园区累计引进亿元以上项目超534个，完成投资3078.88亿元;五大万亩园区则引入亿元以上项目125个，完成全社会固投347.62亿元，成为全市工业经济发展的新增长极。

在此基础上，当前江门正加紧谋划建设一批高水平重大产业平台。其中，该市计划在新会银洲湖和台山广海湾区域，力争规划可开发潜力建设用地超100平方公里的大型产业园区，重点发展新一代信息技术、大健康、新材料(含绿色石化)、高端装备制造、新能源等重点产业集群，致力将园区打造成为全省制造业高质量发展的重要引擎和珠江口西岸新增长极。

此外，江门还计划在江门大道沿线、滨江新区北片区至鹤山交界处，谋划建设万亩战略性新兴产业园区，充分发挥中心城区产城融合示范区核心园区示范引领作用。同时，在新会、开平、鹤山交界处，谋划深江产业园延伸发展区，重点承接深圳产业溢出，作为支持深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的重要平台。

展望未来，“十四五”时期，江门有望打造1—2个千亿级园区和若干个特色产业园，积极推动打造珠海—江门大型产业园区、深江产业园，更好承接大湾区发达城市的产业资源。同时，力争重点园区新引入亿元以上工业企业100个以上，并在引进投资额超50亿元乃至100亿元项目上取得突破。

南方日报记者 董有逸 通讯员 江工信