南山区推动河湖长制工作从全面建立到全面见效 实现水环境持续向好

盛夏时节，河畔碧波荡漾，水鸟不时从眼前掠过……8月，在南山这座山水相依、水城共融的滨海城区，家门口的一条条河流，成为人与自然和谐共生的亲水乐园。

从日常市民畅享亲水乐趣，到年初深圳湾出现鱼群跳跃，充分印证了南山水环境实现生态保护与经济发展良性循环。

近日，深圳市全面推行河长制工作领导小组公布了2020年度河长制湖长制工作考核结果，南山区成绩突出，获评优秀等级。这也是南山区自2017年全面推行河湖长制度以来，连续3年获评优秀等级。

3年来，南山区先行先试，逐步探索出一套适用于经济发达地区的河湖长制应用模式，推动河湖长制工作从“有名”“有实”到“有能”“有效”、从全面建立到全面见效，实现水环境、水生态持续向好。辖区入海河流、入库支流全面达标，水库水质保障率稳定在100%。大沙河碧道登上中央电视台“新闻30分”和“云游中国”节目，南山区获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“国家生态文明建设示范区”。

建立“三级河长制”27条河流全域在管

回望南山治水之路，2017年是一个重要的历史节点。

从2017年起，南山区全面推行区、街道、社区三级河长体系，覆盖辖区27条河流。从强化组织领导到建立长效机制，从落实工作举措到突出专项整治，南山区以落实河湖长制为抓手，全面打响水污染防治攻坚战，累计投入60余亿元治水，提前完成辖区全面消除黑臭水体任务，其中后海河在全市159条黑臭水体中率先脱黑脱臭。

强化组织领导，构建完善河长体系。由区委书记任区级总河长、区长任区级副总河长，河湖分级分段设置区级河长7名、街道级河长30名、社区级河长36名。三级河长是河湖管理保护的直接责任人，负责具体落实保护水资源、防治水污染、改善水环境及修复水生态等有关工作。

“现在，大沙河上碧波泛舟，多好!”7月26日，南山区委书记曾湃巡查大沙河时，看到赛艇爱好者在大沙河里训练，河里游鱼嬉戏，作为大沙河河长的他很欣慰。曾湃表示，近年来大沙河经过治理后，没有污水直接入河了，水质也明显提升，现在要盯住细枝末梢，重点对沿岸排污口追本溯源排查。“这么漂亮的河流，一定不能有异味。”曾湃说，“只要我们持之以恒，久久为功，一点一点地提升，就一定能让‘母亲河’更加美丽。”

落实工作措施，推动建立长效机制。南山区制定落实河长制湖长制各项工作制度，印发实施了《南山区全面推行河长制实施方案》《南山区全面推行湖长制实施方案》，明确河长制湖长制总体要求、工作目标、工作任务，以及河长湖长职责和保障措施;出台河长会议制度、巡查制度，建立河长述职机制，持续推动河湖长制工作从“有名”到“有实”转变。

加强履职尽责，推动问题落实整改。2018年以来，南山区三级河长全面围绕黑臭水体整治、防洪度汛、专项行动、河湖管护及污染源管控等方面，开展南山区河湖巡查工作。截至目前，累计巡河13793次，巡河发现(交办)问题869宗，全部落实整改，整改完成率100%;处理河湖管护投诉82宗，市民满意率100%，推动南山区河湖整体面貌持续提升。

倡导全民治水，建设美丽家园

“从‘有名’到‘有实’，从全面建立到全面见效。”区水务局负责人告诉记者，在全面推行河湖长制工作中，南山区坚持系统治水、水城共治、公众参与，努力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。通过统筹“小区管网—市政管网—污水泵站—污水处理厂”全链条治理，攻坚正本清源、初期雨水收集处理等工作，南山区不断促进全区水环境全面提档升级，探索超大城市发达中心城区“两山”(绿水青山就是金山银山)转化路径，目前已建成大沙河生态长廊、深圳湾滨海休闲带、深圳人才公园等滨水碧道系统，实现了经济发展与生态环境“比翼齐飞”。

倡导全民治水，建设美丽家园。近年来，南山区推动政企合作，组织16家后海河河畔知名企业，共同组成“守护后海河”政企共治联盟，巩固后海河治污脱黑成效;建立全市首个护河特色U站——“沙河·尚”护河志愿服务U站，组织志愿者化身“河小二”，全年无休监督河道治理;组织居民代表成立后海河义工监督队，监督河流治理和运维管理。政、企、民全面投入，治水从“一家管”变为“大家管”。

“经过治理后的后海河，再也没有出现过脏臭了!”家住后海河畔的张女士见证了后海河的变化，她欣喜地说，现在家人早晨、傍晚常到河边散步锻炼身体，自己还报名参加了“河小二”志愿队。“作为一名民间‘河长’，我们日常巡河时，会密切观察后海河的水质变化。”张女士说，有了河湖长制，河流只会越来越清、越来越好。

记者从区水务局获悉，今年，南山区将持续发力，打造河畅、水清、岸绿、景美的河湖生态新格局。包括加强基础能力建设，做好河湖信息收集和研判，规范河长制湖长制日常工作程序和环节，建立健全河长制工作体系。强化河湖日常管护，紧盯河湖管理保护相关问题，及时受理处理群众投诉举报，回应市民关切。高质量推进碧道建设，依托全区河海湖库资源，结合河道景观提升、绿道及公园建设，高标准推动南山区山海连城碧道体系建设工作。

南方日报记者 张光岩