“包你满意”是包头给在包兴业的企业以及办事群众的承诺。在2021年优化营商环境取得重大成效、吸引大批优质项目落地包头的好成绩下,2022年包头乘胜长驱,锚定“更高”,直击“更难”,瞄准“更细”,通过实实在在的举措实现营商环境的“再”升级。
没有最好,只有更好!不断对标先进,包头步履不停。
2022年开年,包头对照全国优化营商环境首批创新试点城市中已公开发布实施方案的北京、上海的做法,同时学习借鉴浙江、南京、深圳福田等地做法,结合我市实际制定出台今年第一批优化营商环境重点任务100条。
在包头两会上,《政府工作报告》也将“打造一流营商环境”列在2022年三大攻坚行动的首条。
4月,包头对标浙江省2021年度营商环境改革创新十佳案例,制定并印发《包头市对标浙江省优化营商环境改革创新举措提升方案》,制定10个方面重点。
目标定了,该如何实现?任务分解、节点明确,包头前行的方向无比清晰。
纵深推进“四个一流”营商环境建设,推动优化营商环境创新举措重点任务100条落实落细,牵头单位市营商办;深化“六减两优”改革,开展行政许可、容缺受理等领域权责清单动态调整工作,牵头单位市行政审批和政务服务局;推动“双随机、一公开”监管全覆盖,以公正监管保障公平竞争,牵头单位市市场监督管理局……
《2022年<政府工作报告>重点工作责任落实分工》中,有关优化营商环境的工作被分解成了若干条重点任务,牵头单位、具体工作任务及计划、完成时间、责任单位,清清楚楚、明明白白。
市政府办公室将这些重点工作完成情况纳入2022年度全市政务督查台账,并将督查结果纳入政府部门年度绩效考核体系。同时要求各牵头单位从2022年4月起每月5日前将所承担的各项重点任务落实情况报送市政府督查室以及对口战线,包括进展情况、存在问题和下一步措施等。
任务领了,该怎么落地?立足本职、创新举措,各相关部门不折不扣真抓实干。
市税务局实行“保姆式”服务助力“专精特新”企业提升市场竞争力,为每户企业配备1名税收业务骨干作为联系专员实行“一对一”全程贴身服务,成立税收服务团队为企业建立个性化、动态化信息档案,分门别类梳理制作个性化政策。打破部门壁垒,整合内部资源,建立企业问题协同共治机制,建立内部管理和外部监督有机结合的智慧监管制度体系,为企业营造公平的市场经济秩序保驾护航。
市行政审批和政务服务局不断将服务向“掌上”延伸。2022年,该局计划推动300个政务、生活服务应用接入“蒙速办”,实现“一网通办”,让线下跑的网上能办、网上办的更加好办易办。同时制作了一批“政务微视频”,把办事指南变成通俗易懂的短视频,上线“蒙速办”APP“包头市政务服务微视频课堂”专栏,企业、群众可以短时间内掌握办事的全流程,熟悉大量专业词汇描述,大大降低办事的学习成本与时间成本。
吸引项目,转型发展。各旗县区也从优化营商环境入手,比拼赶超引凤筑巢。
昆区继续优化“大综窗”服务,办事环节由451个减少到289个,平均精简35.92%,企业开办时限压缩至0.5个工作日,企业群众跑动次数平均精简83.3%;健全三级政务服务体系,建设完成15个便民服务中心、92个便民服务代办点,顺利承接涉及15个街镇的93项政务服务事项,推动99项行政权力向基层大厅下沉。
东河区在顶格推进上优化,细化量化26项“挂图作战”清单。在组织发动上优化,围绕“两转两破三思考”全面掀起学习热潮;在系统集成上优化,领导小组实行日调度、周推进;在案件起底上优化,构建起“清单+台账+督办+调度+结果+反馈+宣传+典型”7 个工作链条;在广开渠道上优化,通过走访企业、开通“码上受理马上办”平台等方式征求意见建议;在压茬推进上优化,围绕“9个是否”“6种能力”“10项行动”查摆问题48条。
九原区提升环评审批服务效能,建立重点项目环评调度清单台账,实行精准调度。业主单位负责按时准确提供项目信息,生态环境部门负责定期调度,主动了解生态环境制约因素,协调解决环评中的困难和问题;进一步减材料、减环节、减时限,积极推行网上办理,规范环评审批流程,推行特殊时期环评“云评审”;加强环评机构管理,对项目环评文件存在质量问题的环评机构严格实施失信记分。
在各方携手推进下,“包你满意”营商环境正在“提档升级”,为办事企业、群众带来一个又一个“意想不到”的惊喜,让包头这座城市的美誉度、诚意度越来越高。
(包头日报社全媒体记者:郭燕)
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