世界新动态：做好加减乘除法 打造一流营商环境

营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。今年以来，九原区政务服务局持续深化改革创新，对标先进城市精准发力，“放管服”改革效应不断释放，政务服务能力整体跃升，优化营商环境意识明显增强，企业群众办事便利度和获得感逐步提高。

做减法，精简流程降成本

【资料图】

九原区以“一网通办”统领营商环境各领域各环节建设，有效减少企业和群众的办事成本，真正做到谋实招、办实事、出实效。

依托自治区政务服务一体化平台将政务服务事项全部纳入一网通办范畴，现平台已录入事项1445项，即办件比率达到84.29%，承诺时限压缩比率85.95%，网上可办理率达99.31%。

针对34个部门的618项依申请事项和640项公共服务事项开展事项梳理、材料精简、时限压缩、流程再造工作，依申请事项办事环节压减13.5%、办理时限压减73.5%、办理材料压减10.8%；公共服务事项办事环节压减8.2%、办理时限压减48.6%、申请材料压减7.6%。

迅速推进开通“掌上办”事项工作，扩大政务服务事项在“蒙速办”(包头分厅)手机移动端覆盖范围，将应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，构建全渠道政务服务生态，真正实现“掌上办”“指尖办”。截至目前，全区网上办事开通量由12项跃升至283项。

组织本地区高频事项及办件量较大事项涉及的部门开展电子证照类型梳理、认领、模板配置，在政务服务一体化平台完成汇聚电子证照、签章等工作。目前，九原区梳理认领证照类型数43类，总汇聚数116036件，电子印章总签章数111379个，签章率达99.55%。

一套套优化营商环境建设的“组合连环拳”，精准发力，跑出加速度，释放传递了“九原温度”。

做加法，强化管理提效能

窗口是联系群众、服务群众的桥梁和纽带，九原区政务服务局坚持以“优化政务服务水平、提升政务服务质量、建设群众满意窗口”为目标，采取有力措施加强对窗口服务的监管力度，进一步规范服务行为，确保政务服务工作走向规范化、制度化的轨道。

强化监督管理，规范服务行为。紧紧围绕“以制度管理人”这一核心，认真落实《内蒙古自治区政务服务标准化管理办法》，先后印发了《政务大厅窗口工作服务规范》《关于加强政务大厅工作人员管理的实施意见》等制度。设立监督岗和“办不成事反映”窗口，安装“好差评”设备，在一体化平台设立监督账号，并在九原区政府门户网站开通举报平台，九原区纪委监委在办事窗口放置“码上监督”二维码，为提升综合窗口服务质量起到推动作用。截至目前，收到评价10125次，好评率达100%。

树立服务意识，提升服务水平。对政务服务大厅工作纪律、业务办理、着装规范、服务礼仪、卫生环境等方面进行标量化管理，对大厅窗口作风纪律实行常态化督查、随机抽查，严格落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度，把考勤情况与月通报及年底考核挂钩，把各窗口业务工作成效作为长效指标、作风纪律情况作为动态指标，实行“日巡查、月通报、年总结”考核评价机制。截至目前，综合窗口先后收到企业群众感谢信80封，锦旗17面，并在2021年度被授予全市“先进代办帮办团队”荣誉称号。

做加法，层层加力，环环加码。服务每延伸一处，效能便提高一度，九原区营商环境建设向着“优+”大步向前。

做乘除法，创新机制优服务

优质的营商环境既是民之所盼，也是经济社会发展的“硬支撑”，九原区政务服务局不断夯实基层基础，创新服务机制，进一步降低企业制度性交易成本，将更好更优的营商环境“金字招牌”越擦越亮。

创新推行无差别“一窗式”改革。在全市率先成立“九原工业园区政务服务工作站”，将29个部门单位的756项事项整合到11个综合窗口，自无差别“一窗式”改革实施以来，已受理各类事项共计1807件、业务咨询5200人次，提供免费复印7000余份。

持续深化领导干部包联推进重点项目工作机制。九原区以领导责任制为抓手，认真落实重点项目手续办理“会商联审”、定期调度制度，主动服务于重点项目建设，实现早落地、早开工、早投产。今年以来，全区47名科级干部共深入项目单位对接222余次，摸排存在问题25个。在八项手续办理情况方面，133个重点项目需办理八项手续1064个，办结率为100%。

建立健全政务服务“跨省通办”工作机制。通过打造线上服务专区、线下服务专窗、提升数据共享应用能力等举措扎实推进“跨省通办”落实见效，今年以来，共办理“跨省通办”免费邮寄业务36件，其中医保业务35件，新生儿事项1件。

全面推行延时服务。九原区制定并印发《九原区政务服务中心延时服务工作方案》，梳理汇总延时服务事项共计1295项，其中，政务服务中心1120项，交管分中心32项，民政分中心89项，各苏木镇街道54项，切实解决群众“工作时间没空办”、“休息时间没处办”、“未办完还要再次跑”等难题。

做乘除法，“改”的动能强劲有力，“服”的效应持续放大。九原区政务服务局拿出真招实招，为市场主体“输血造血”，切实将政策红利从“纸上”落到“账上”。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。优化营商环境是一场攻坚战、持久战，只有进行时，没有完成时。面对新的形势和挑战，九原区政务服务局将继续在优化营商环境上精益求精，多措并举服务经济建设，为打造一流营商环境提供坚实保障。

（包头日报社全媒体记者：张婷婷)