是，ETF基金属于指数基金，但指数基金不一定是ETF基金，ETF基金只能在证券交易所交易，而有在证券交易所交易的指数基金，也有不在证券交易所交易的指数基金。
ETF基金和指数基金都是以特定的指数为跟踪对象，买入指数中全部或者部分股票，投资目的在于取得和指数相同的收益，不追求超额收益。
etf基金和指数基金区别
1、交易场所不同：指数基金分为场外指数基金和场内指数基金，场外指数基金不在证券交易所交易，场内指数基金在证券交易所交易;ETF基金在证券交易所交易。
2、交易规则不同：指数基金(场外)实行T+1交易，每笔交易都是按照收盘时的净值进行成交，没有涨跌幅限制，没有最小交易单位，有最低交易金额(各基金不同);ETF基金实行T+1交易，当天买入，第二个交易日才能卖出(跨境ETF、债券ETF、货币基金ETF、黄金ETF除外，实行T+0交易)，按照市场实时价格进行成交，遵循价格优先、时间优先的原则，涨跌幅限制为10%，每个成交单位为100份。
3、交易手续费不同：指数基金(场外)手续费包括申购费、赎回费和运作费;而ETF基金只有交易佣金。
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